保密工作暂行规定

一、总则

（一）根据党和国家关于加强保密工作的有关文件精神，按照保密法律、法规和规章，结合学校实际，特制定本规定。

（二）保密工作的主要任务是贯彻执行党和国家保密工作的政策、法令，按照突出重点、积极防范的方针，坚持内外有别，既便利工作，又确保秘密的原则，保证学校各项工作顺利进行。

（三）党和国家的秘密关系到国家的安全、人民的利益，保守党和国家的秘密是每个公民应尽的义务。学校全体人员都必须严格地遵守保密法律、法规和规章、制度。

二、组织领导

（四）学校成立党委保密委员会，党委副书记任主任、党政办主任任副主任、各部门主要负责人为成员。保密委员会办公室设在党政办公室。保密委员会在学校党委领导下开展工作，日常工作由保密委员会办公室承办。

（五）保密工作实行统一领导，分级负责制。保密委员会提出每年保密工作计划。按照谁主管谁负责的原则，分级制定出各自的保密工作制度，指导和监督各部门及有关人员执行保密法律、法规和规章制度。

（六）各部门必须重视保密工作，部门负责人要将保密工作纳入本部门工作的议事日程，经常研究、检查，加强领导。

（七）各系由一名党总支负责人，各处室由一名副职领导负责本部门的保密工作，并另设保密员；各涉密事项和部位要指定专人负责。

三、保密范围和定密工作

（八）保密范围

1.学校产生的符合《国家秘密及其密级具体范围的规定》(简称《保密范围》)及尚未公布的国家秘密事项。

2.来源于其他机关、单位的各类国家秘密事项。

3.符合规定的文书、组织、纪检、监察、宣传、人事、科技、外事、统战、新闻出版、音像、工青妇、档案、图书资料、各类试卷等需保密的事项。

4.本规定所指各类秘密事项，包括以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。磁介质载体包括计算机硬盘、软盘和录音带、录像带等。

（九）密级等级

密级分为绝密、机密、秘密三等。

（十）定密工作

1.各部门产生的符合《保密范围》规定的事项，应当由承办人员及时填写《山东商务职业学院确定密级、变更密级或决定解密情况登记表》，逐级报至学校审批，并按有关规定管理。不符合《保密范围》规定的不应确定为国家秘密。符合《保密范围》规定的应当确定密级而没有定密的，由产生该事项的部门承担相应责任。

2.来源于其他机关、单位的各类国家秘密事项不属于定密的范围，但要认真做好保密管理工作，确保秘密事项的安全。

3.为依法开展定密工作，学校各部门可根据《保密范围》，经学校保密委员会核准后，确定本部门定密条款，并据此确定秘密事项和密级。

4.在确定密级工作中，学校有关部门对《保密范围》持有异议或发现遗漏的，应及时向学校保密委员会办公室提出。由保密委员会处理或报上级保密工作部门决定。

5.学校对摘抄的《保密范围》，应每年审查一次，适时进行必要的调整和补充，及时在相关范围内公布执行。

6.对于虽不属于国家秘密，但一经公开会造成不良影响的事项，应作为内部事项管理，不得擅自扩散。

（十一）不得擅自公开的内部事项

1.学校党委会、党委扩大会和院长办公会的会议记录、纪要等。

2.学校党政年度工作计划、总结中不宜公开的内容。

3.学校重要规划、人事编制、机构设置等文件、资料和党团员名册、教职工名册、各类统计资料等。

4.学校重大活动安排，以及相关不宜公开的文件、简报、资料等。

5.学校干部调整、配备计划，党团员发展计划，以及需要限制知晓范围的统计报表等。

6.其它不宜公开的事项。

四、文件保密与管理

（十二）文件制度

1.学校内部制发“三密”文件时，必须根据文件的内容对照《国家秘密及其密级具体范围的规定》标明文件的密级、保密期限、范围及印数。

2.各部门确定密级、变更密级或者决定解密，应当由承办人员根据《国家秘密及其密级具体范围的规定》提出具体意见，填写《山东商务职业学院确定密级、变更密级或决定解密情况登记表》，交本部门的主要负责人审核后，逐级报至学校审批。

3.“三密”文件的底稿，印制清样同正式文件一同保管，由学校立卷归档。

4.不准在无保密保障的情况下制作密件，并限定接触范围。

5.印制“三密”文件时，不得超过规定的份数，不得超数留存，印制人员必须保守秘密，不得随意向外泄露文件的内容。

（十三）文件的传递

1.“三密”文件的收、发及传递都必须严格履行登记、编号、签收手续，必须配备有保密设施的文件柜存放，必须配专人保管。运转、取送需用专车。

2.凡“三密”文件、资料必须通过机要通讯递送。向上级报送“三密”文件、资料，必须到机要局发机要文件。机要员在递送“三密”文件时必须严格执行登记手续，并做到文件不离身。不得带文件游览、参观、探亲访友或到公共场所，不得私自拆阅文件，不得托他人代转文件。

3.外出人员一般不准携带“三密”文件，如确因工作需要,必须经学校党委保密委员会领导批准，办理登记手续，在途中必须做到文件不离身，严禁托他人代管、代传，要确保文件的安全。

（十四）文件的阅读与管理

1.严格按文件规定的范围和主管领导批示，通知和送达学校领导或有关人员阅读。阅读文件要在阅文室或办公室，严禁将“三密”文件带回家或带出办公室。文件不得横传。未经上级批准不得随意扩大阅读范围，不得随意翻印、转载和向外泄密。

2.任何个人不得长期保存“三密”文件、资料，确因工作需要，必须办理借阅手续，用后及时退还。

3.上级下发到各有关部门的“三密”文件，必须严格登记，妥善保管。

4.会议制发的“三密”文件、资料，应标明密级，严格按文件制度第一条、第二条办理。文件要编号、登记后分发。应收回的文件，散会时如数收回处理，需要留用的文件，应重新办理登记手续。

5.会议翻印文件、资料，必须按规定履行审批手续，会后收回。

6.凡有保密内容的记录本，用后按保密件处理。

（十五）文件的复制

1.各部门必须加强对学校内外“三密”文件的管理，严禁擅自复印(翻印、抄写)“三密”文件、资料。

2.绝密文件、省军级文件、密码文(电)和发文部门规定不准翻印的文件，一律不得复制。

3.上级和学校制发的机密、秘密文件，确因工作需要复制，必须经学校保密委员会负责人和上级制文机关审批。复制件要严格控制数量，加盖复制机关、单位的戳记，并视同原件管理，使用后按观定及时清退销毁或立卷归档。

4.严格登记制度。在复制“三密”文件资料时，严格登记文件、资料的名称、批准人、复制份数、复制时间、复制人、送制人等事项；复制“三密”文件、资料应到保密工作部门审批的定点单位进行，送制人必须在场同复制人合作。

5.各部门的复制人员(主要指复印、打字人员)要增强保密观念，严格遵守和执行有关规章制度，自觉保守党和国家的机密。

（十六）文件的清理、移交、销毁

1.部门或个人必须严格执行密件清退制度。对涉密或内部文件、资料、物品等，每季度要清理、核对一次；每年三月底以前对上一年度的文件、资料、物品等进行彻底的清查。对按规定需要向原发文机关清退的，必须按要求及时如数清退给原发文单位；对应当立卷归档的，应在立卷归档的同时办理移交签收手续。

2.销毁密件必须逐件登记。登记项目包括标题(名称)、字号、密级、份数、原件或复印件等内容，并由经手人和学校主管领导共同核销签字，有关登记凭证必须立卷归档、长期保存。

3.销毁密件须用完好的麻袋(编织袋)装好系牢，非密件应打捆。由专人(两人以上)押送到上级保密工作部门指定的销毁站予以销毁。凡绝密材料，由送销单位保密员和销毁站工作人员当场监督销毁。

4.严禁将涉密或内部文件、资料、物品等出售给废品回收单位和个人。发现他人出售或收购上述文件、资料和物品，应当立即劝阻，并及时向学校保密委员会报告。

5.管理密件的工作人员调动工作时，必须向接替工作人员办理移交手续，调离人员不得带走“三密”文件、资料和其它物品，有关记载凭证必须妥善保存。

五、保密工作奖惩

（十七）凡严格执行保密制度、遵守保密法纪，保密工作有突出成绩者；凡能及时揭发、纠正他人违反保密制度行为，堵塞失、泄密漏洞，避免党和国家遭受损失者；凡不顾危险，为保护党和国家秘密的安全，同出卖党和国家秘密的行为坚决斗争者，均应予以表扬和奖励。

（十八）凡因违反保密制度或擅离职守造成失、泄密事故者，应视情节轻重和损失大小，给予批评教育或纪律处分，乃至法律惩处。